金宝搏

中共金宝搏委员会关于巡察整改进展情况的通报
发布时间:2024/06/06 信息来源:中共金宝搏委员会

根据市委统一部署,2023年3月15日至5月31日,市委第八巡察组对中共金宝搏委员会(下称“金宝搏党委”)进行了巡察。2023年7月20日,市委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

 一、提高政治站位,强化整改责任,深入推进巡察整改工作

  市委巡察反馈意见为金宝搏落实以案促改、加强队伍作风建设、破解经营发展难题提供了重要的指引,金宝搏党委全盘诚恳接受市委巡察组的反馈意见。针对指出的问题,金宝搏党委高度重视,集团党委班子成员以上率下,以从严治党的政治自觉,以巡察整改的实际成效推动问题整改落实,干部作风明显好转,企业政治生态持续向好,企业高质量发展取得成效,展现出企业创新发展的新气象新作为。

  (一)统一思想认识。收到市委巡察反馈意见后,金宝搏党委迅速召开党委专题会议,认真学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,深刻领会市委巡察整改工作要求,切实增强抓好巡察整改的自觉性和主动性。通过党委会“第一议题”、党委理论学习中心组学习等形式,深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党和国有企业党的建设重要论述、加快建设交通强国的重要指示和重要论述精神,不折不扣完成好巡察整改重大政治任务,认真落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,激活改革动力、开放动力、创新动力,在广州“二次创业”中创造新业绩、作出新贡献。同时,召开主题教育、巡察整改暨以案促改专题民主生活会,严肃开展批评和自我批评,进一步统一思想、压实责任、促进整改。

  (二)加强组织领导。成立金宝搏党委落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组,统筹开展整改各项工作。制定《金宝搏党委落实市委巡察反馈意见整改工作方案》,建立问题清单、任务清单和责任清单“三张清单”,逐项明确责任领导、责任部室、整改措施和整改时限。制定规范集团二级企业巡察整改工作指引,压紧压实市国资委党委机动式巡察集团下属党组织巡察整改责任、集团党委督导责任及相关部门的监督责任,形成整改工作合力。同时,将巡察整改工作向集团直属二级企业延伸和拓展,组织直属二级党组织对照集团巡察整改方案深入开展自查自纠,做到不折不扣、不留死角推进整改落实。

  (三)形成整改合力。建立走深走实整改督导工作机制,定期汇总整改进度,集团党委书记多次主持召开研究整改进展党委会,组织集团领导班子成员、各部室、各单位集中时间和力量推进整改。深入督导检查,集团党委深入整改一线实地专题督导调研,协调解决重点难点问题。

  (四)全力推进整改。坚持问题导向,对于优化第一议题等理论学习流程、提高办文办会效率、规范集团高管职责、建设后备干部梯队等问题,做到立行立改。针对市民关注热点,坚持区域协调发展的理念,聚焦客流出行需求变化,对承运的公交线路进行区域划分和优化调整78条,2023年9月份高效线路高峰期平均发班间隔环比收窄;启动“提高公交运速”行动,统筹运营安全和效率的平衡关系,2023年9月整体公交平均车速对比3月有所提升,实现公交服务运行效率提升。针对企业内部管理问题,加快资源整合进度,实现了交通文旅和新能源资源整合,并大幅提升维修、物业、广告等竞争板块造血功能;深入开展以案促改,深化作风问题专项整治,建立健全《业务招待管理办法》《集团直属企业负责人高质量发展经营业绩考核办法》《集团干部管理办法》等32项制度机制,开展专项治理12项,推进整改工作长效化。

 二、强化政治担当,突出问题导向,推进整改取得阶段性成效

  (一)关于党委领导核心作用弱化,推动企业高质量发展成效不佳方面

  1.改革创新流于形式的问题整改。

  一是开展理论学习11场次,提出贯彻意见37条,坚定发展决心。

  二是开展集团“十四五”规划中期评估,调整不适应环境变化的规划内容。

  三是加快改革创新步伐,完成交通文旅资源归集整合,实现经营指标同比好转;完成如约出行集团国有股权资源归集和巡游出租车统一运营管理;开工建设广交大健康产业园项目。

  四是强化资金运作,带息负债、资产负债率较大幅度下降,“两金”余额低于营收增速。

  五是加快新能源交通产业布局,与12家公司建立战略合作,推进14个充电站建设,合建首创“超充一条街”,正式投产运营梯次电池储能示范点,构建金宝搏充电网络。

  2.传统公交主业转型乏力的问题整改。

  一是大力拓展“七个服务”对企业等机构用户的定制公交业务和全方位拓展涵盖地铁接驳等多种服务功能的对个人用户的定制公交业务,有效弥补政策性亏损。

  二是精简巴士集团管理层级,实现巴士集团-分子公司-车队三级管理;实施分片经营,通过线路置换实现经营区域归一,促进区域管理和人员融合。

  三是印发实施巴士集团直属单位工资总额管理办法,合理节约人工成本。

  四是印发公交驾驶员工资分配指导意见、内勤人员绩效薪酬分配指导意见,完成中层管理人员绩效考核管理调研诊断报告,优化驾驶员、内勤人员、中层管理人员绩效考核体系。

  3.竞争性板块造血功能不足的问题整改。

  一是完成交通文旅资源归集,推动交通文旅业务从分散运营向集中经营管理转变。

  二是加快维修业务“走出去”,开拓动力电池售后业务和外修业务,均实现2023年三季度营收同比大幅上升。

  三是深挖物业经营经济增长点,通过开展调研,推动番禺市桥项目确定合作方、开展招商。

  四是完成新能源业务资源整合,统一规范充电平台建设与运营。

  五是提升广告经营效益,制定全员营销制度、客户报备管理实施细则和客情维护管理细则,每周督查销售进度、每月开展团队竞赛,激发自主经营销售团队积极性;加强与广告代理公司沟通合作,“自主+合作经营”创收增加。

  4.党的领导融入公司治理不到位的问题整改。

  一是针对“三重一大”决策程序不规范问题,对相关人员进行提醒谈话。

  二是厘定集团管控职权清单,经下沉直属单位调研、网上不记名问卷调查、多次专题会讨论、分管领导前置研究等前期工作,全面梳理集团党委、董事会、经理层等治理主体权责,在平衡决策效率和风险防控的基础上,通过有序分权、规范行权、高效决策,将原职权事项精简至231条,优化76项权限审批,并完成从总部至直属各单位的充分酝酿和普及宣贯,形成纵向覆盖全部业务领域,横向集成“三重一大”事项分类、行权主体、行权方式、行权路径等核心要素的集团管控职权清单,同步组织职能部门根据管控职权清单启动相关管理制度修订,先后完成《资产评估管理办法》《融资管理办法》《授信额度管理办法》等制度的优化。

  5.集团总部“大脑”低效运转的问题整改。

  一是制定集团总部组织建设方案,优化部门职能重叠、交叉以及真空地带,强化业务监管和合规管理;制定总部机构改革期间加强人才流动促进高质量发展的工作方案,畅通人才合理流动和优化配置通道。制定加强总部组织优化期间职数及人员管理的实施意见,严控人员转入,提高转入人员门槛,提高总部管理和业务指导效能。

  二是完成督办流程改造,明确督办内容、承办单位、督办意见和办理时限,提高工作效率和质量。

  三是落实资产划转,审议通过公房无偿划转议案,报市国资委完成划转审批,并对相关人员进行提醒谈话。

  6.投资经营能力较弱的问题整改。

  一是规范项目审批及决策、项目过程管理、变更、中(终)止和退出、项目投资后评价等流程。

  二是利用信息化手段整理出基础需求清单,估算报价后立项,列入预算执行。

  三是全面梳理现存投资企业状况,对下属企业开展调研,对发现的潜在风险提出意见建议;通过经营扭亏、清算关闭等方式,减少亏损企业。

  四是推进校车管理,与企业洽谈,摸查小学校车需求,申请专用校车线路,参加校车租赁和接送服务项目公开招标,逐步推进校车公司相关处置工作。

  五是全面停止站场物业公司购销非主营业务,引入其他物业管理项目。

  7.线网优化力度不足的问题整改。

  一是开展中心区公交线网优化研究,建立公交线网指标评价体系,为科学合理实施公交线网优化调整提供坚实的理论基础。

  二是加快推进中心区公交线网分区经营,提前完成年度80条公交线路承运单位置换工作,实现各分公司对公交线路的集约化管理,同时着力实施公交线网优化调整,组织研究实施39条公交线路的调整,较好地实现公交线网与新形势下公交运力、客流变化的相匹配,提升了线网效率和运力效能。

  三是聚焦公转服务,在保障市民基础公交服务的同时,紧密围绕“七个服务”出行需求,打造更便捷、高效的多元化的公交服务体系。

  8.运营速度慢效率低的问题整改。

  一是启动“提高公交运速”行动,通过调度优化、制度松绑、推广响应式停靠等举措,实现中心区的市民候车时长减少、各公交线路平均班次运行时间对比实施前压减、整体公交平均车速对比提升。

  二是将压实线、加塞等影响通行效率的行为纳入驾驶员考核方案,通过视频抽检、重点路段现场蹲点方式,查纠相关驾驶行为,均已落实教育和考核。

  三是在非限速路段将公交车在城市道路最高行驶速度标准由50km/h提至60km/h,制定《公交驾驶员营运规范管理考核指导意见》,对故意慢驾或开快车的认定和考核标准予以明确;全面梳理,分类分级设置限速预警标准,减少限速点。

  9.无障碍出租车服务“有障碍”的问题整改。

  一是加强内部培训教育,组织后勤人员、驾驶员开展培训工作,提高对残障人士服务水平,落实无障碍车预约服务覆盖广州市行政区域(包括外围五区)的要求。

  二是调整外围区营运补贴标准,提高外围五区无障碍预约订单的补贴标准,鼓励驾驶员踊跃接单,并优化订单闭环管理,提高服务效率。

  三是研究通过巡游出租车“巡+网”工作,增加无障碍车预约服务功能,方便乘客出行。

  (二)关于全面从严治党“两个责任”落实不力,管党治党宽松软现象较为突出方面

  10.原主要领导破坏单位政治生态的问题整改。

  一是开展专题理论学习,印发《2023年党委理论学习中心组专题学习安排》,安排专题开展学习,围绕全面从严治党等开展“第一议题”学习、中心组学习和专题辅导。

  二是开展以案促改工作,制定以案促改工作方案,围绕“案后教育、整改促建、巩固成果”三方面制定整改任务;召开主题教育、巡察整改暨以案促改专题民主生活会,梳理以案促改方面问题,制定整改措施。

  三是深化廉洁谈话,围绕保险采购、资金管理、工程项目等重点领域,对二级企业“一把手”开展监督谈话,对重点岗位人员开展谈话。

  四是及时办理市纪委移交问题线索,严肃查处相关人员。

  11.“一岗双责”落实不力的问题整改。

  一是压实全面从严治党主体责任,先后调整了集团党委委员分工、党风廉政建设工作领导小组、权力清单,细化集团班子党风廉政建设个人责任清单,制定集团班子及成员落实党风廉政建设主体责任清单。

  二是全面落实“一岗双责”,分别召开集团2023年度和上半年党风廉政建设工作会议,总结部署集团党风廉政建设工作。集团班子成员听取研究分管企业党组织落实全面从严治党工作情况,集团党委书记开展“一把手”监督谈话,集团党委副书记开展提醒谈话,集团纪委书记开展监督谈话。

  三是全覆盖传导履责压力,完成签订党组织负责人党建和党风廉政建设目标责任书,开展集团2023年度党建党廉年中调研检查,及时发现反馈问题。

  12.警示教育不扎实的问题整改。

  一是对相关企业负责人开展提醒谈话,举一反三开展专题警示教育7场次。

  二是举办党章党规党纪教育培训班,党委书记作专题辅导并部署全面从严治党工作;分层级组织总部及直属各单位党员干部、管理人员观看警示教育片,分批次组织党员干部参观学习广州市党员干部纪法教育基地,筑牢敬畏纪法、坚守底线思想根基。

  三是结合以案促改专题民主生活会,党委领导班子成员集中阅看原主要领导严重违纪违法案的党纪政务处分决定、主要违纪违法事实通报材料等警示教育材料。

  四是梳理2018年以来集团中层管理人员违纪违法案件台账,向总部及直属各单位党员干部、管理人员通报了近年来查处的集团中层干部违纪违法典型案例,组织开展警示教育。

  13.监督作用发挥不足的问题整改。

  一是修订印发集团纪委问题线索管理办法,建立健全与集团法务、审计、信访办等沟通协作的工作机制。

  二是对集团总部及下属单位关键少数、关键岗位人员日常管理情况开展专项监督检查工作,逐个问题提出整改建议。

  三是制定印发整治基层治理突出问题工作方案,组织集团各级纪检机构对国有企业经营管理突出问题整改落实情况开展监督检查并提出整改建议。

  四是制定印发物业经营管理专项联合监督检查工作方案,组织业务部门和相关单位进行自查;开展联合监督实地检查,召开周例会,组织调查问卷、专题谈话,梳理问题,形成专项报告。

  14.纪检监察队伍力量薄弱的问题整改。

  一是深入开展调查研究,组织全面摸查集团下属各级党组织纪检机构设置情况及专兼职纪检干部配备情况,摸清纪检队伍底数。

  二是结合集团改革发展实际,按程序推进集团总部和直属纪检机构纪检监察干部配备工作,进一步配齐配强纪检干部。

  三是举办纪检监察干部综合业务培训班,组织集团所属各级专兼职纪检干部参加培训,进一步提升集团纪检监察干部的政治素养和业务本领。

  15.处分与绩效薪酬挂钩制度落实不到位的问题整改。

  制定《集团受党纪政务处分人员薪酬扣减管理办法》,进一步规范集团总部有关人员及直属单位企业负责人薪酬扣减具体实施情形。

  16.公款吃喝时有发生的问题整改。

  一是修订《集团业务招待管理办法》,规范酒水购买、出入库审批及报销等流程,从源头上纠正和防止了可能存在的问题。同时通过督促直属企业进行制度修订,确保各单位制度与集团要求保持一致,提高集团整体的规范化管理水平。

  二是对9家直属单位开展“四风专项检查”,发现、整改相关问题。

  三是办理涉及违规吃喝的问题线索,对相关人员进行处理。

  17.违规收受合作企业礼品的问题整改。

  一是开展落实全面从严治党突出问题专项整治工作,组织自查和实地督导检查、整改问题。

  二是严肃追责问责,办理涉及违规收送礼品的问题线索,对相关人员进行处理;严肃查处合作经营企业中监管不到位及损害企业利益行为,对相关责任人予以立案,并督促相关单位完善管理措施,保障国有资产权益不受损害。

  三是加强教育监督,开展进一步加强合作经营企业廉洁风险防控工作,围绕加强风险防控、规范权力运行、强化监管防线三方面提升合作经营企业廉洁风险水平,落实警示教育和廉洁谈话,提高派遣进驻干部职工廉洁风险意识。

  四是全覆盖开展直属党组织“一把手”廉洁谈话,督促各级“一把手”知敬畏、存戒惧、守底线。

  18.“过紧日子”思想树得不牢的问题整改。

  一是立行立改,将2023年度安全继续教育培训调整至集团培训中心,对相关负责人开展提醒谈话,强化思想教育,厉行勤俭节约。

  二是对各单位2020年以来的培训项目进行检查,重点检查场地及培训行程安排是否合理等问题,对借外出培训之机,变相组织或参加公款旅游等问题开展自查,强化对培训的监督检查。

  三是制定《集团培训管理办法》,严格按照勤俭节约、务实高效的原则,进一步明确培训项目、经费管理等要求,实行共享培训资源,节约培训成本;梳理培训经费报销流程,形成培训经费报销指引,规范集团培训管理。

  19.车辆保险返还款管理不到位的问题整改。

  一是督促相关单位印发保险增值服务费用管理办法和“三重一大”决策管理办法,2023年增值服务费用预计应兑现金额已纳入预算管理。

  二是举一反三开展自查及整改,对未落实“三重一大”事项的经办人员开展提醒谈话。

  三是收回保险返还款,对欠收款企业启动法律程序。

  四是排查、整改涉及安全管理上落实制度的不严谨情况;督促相关单位定期开展车险项目履约质量考核,并将考核情况作为下一期招标文件的重要评分项。

  20.物业出租管理粗放的问题整改。

  一是明确物业租赁条件设置、短期租赁规范、公开招租审批程序、合同履约等要求。

  二是制定重点物业经营情况监控表,完成物业面积、租金等基础数据排查核准并定期更新,召开物业工作专题会议和现场检查。

  三是落实集团内巡内审关于物业历史合同问题整改,已与承租户签订协议。

  四是针对物业出租问题,对业主单位相关人员开展监督提醒谈话,召开专题会议提出整改要求并印发通知加强物业经营管理。

  五是收回相关物业场地、全部应付租金及使用费。

  21.加油站经营风险防控不力的问题整改。

  一是排查相关加油站经营情况,并举一反三对其他合作加油站开展自查自纠。

  二是完成相关加油站转自营前期工作,按照加油站公司章程和双方合作协议约定已共同协商、确认合作方退出事宜;集团相关单位已与合作方进行对接,制定加油站转自营方案,开展油站移交等工作。

  三是完成优化合同新表单及合同系统新功能使用,通过台账实现在册合同穿透式管理;启用履约新功能,打通从合同审批、签订、履约到归档的全过程管理,实现合同履行及时跟踪、预判风险,合同履行规范有序。

  22.工程建设管理混乱的问题整改。

  一是建立周报、月报机制,成立工程采购管理团队,召开工程业务培训,组织召开专项审查会,定期召开重大工程项目推进会等加强项目监管并推进落实。

  二是出台建设工程采购管理办法,依法进行监理单位招标,严格规范工程采购行为。

  三是开展工程建设项目全过程自查自纠,加强对产业园常态化巡检,针对检查发现问题,发出整改函,要求限期完成问题整改。

  四是针对监理事项问题,就协商解除监理三方协议咨询法律意见并致函监理方及项目管理方,召开专题会,确定协议解除后由其他公司作为监理合同委托人全面履行相应权利与义务,并对相关责任人给予相应党纪政务处分。

  (三)关于选人用人和队伍管理存在不足,干事创业氛围不浓方面

  23.将个人意见凌驾于集体决策之上的问题整改。

  一是深化党委理论学习,汇编习近平总书记关于纪律建设、作风建设等重要论述精神专题学习材料,开展党委会“第一议题”学习,班子成员围绕学习主题深入开展交流研讨。同时,制定印发《关于进一步提高理论学习质量的通知》,提升各级党组织理论学习实效。

  二是开展监督检查,对基层单位落实全面从严治党主体责任、民主集中制开展检查。

  三是建立健全重大事项督办工作机制,规范督办事项的立项、督办、反馈等环节,确保每个环节都有明确的责任人。定期梳理党委会和总经理办公会落实情况,决议的执行效率和质量得到提高。

  24.未严格执行末位表态制的问题整改。

  一是开展落实全面从严治党突出问题专项整治工作,检查基层单位落实民主集中制、选人用人工作情况。

  二是健全规范党组织会议机制,建立列席旁听直属党组织会议工作制度,强化直属党组织会议决策监督。

  三是严格执行末位表态,修订印发集团领导干部管理办法,从制度上进一步明确党委(党组)主要负责人应当最后表态;召开党委会,组织学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,对集团原主要领导未严格执行末位表态问题进行通报,现集团主要领导带头表示要贯彻落实末位表态制度;对基层单位分别开展选人用人工作专项检查、专题培训,切实提高末位表态制度的执行力。

  25.不善于团结班子带好队伍的问题整改。

  一是健全集团重大事项班子沟通机制,印发《关于进一步加强领导班子成员沟通协调工作的通知》,集团党委召开前置研究会,畅通集团班子沟通协调渠道。

  二是开展经常性谈心谈话,集团班子通过日常碰头会、党委专题会等形式加强沟通谈话,巡察整改以来召开书记会6场次、党委专题会6场次,落实专题民主生活会前谈心谈话,深入交换意见建议。

  26.职数管理使用不规范的问题整改。

  一是认真倒查职能部门机构设置和干部配备情况,形成自查报告报市委组织部。

  二是强化集团总部管理,开展总部组织架构优化深调研工作,全面梳理部门职能模块,制定《集团总部组织建设方案》,科学核定部门、岗位、人员编制;制定印发《集团关于加强总部组织优化期间职数及人员管理的实施意见》,严控人员转入。

  三是加强规范领导干部提拔任用程序管理,修订《集团领导干部管理办法》,明确严格干部编制、职务和待遇管理。组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件,督促各单位落实严禁超职数配备、超机构规格提拔领导干部规定。

  27.执行任免事项报告制度不严格的问题整改。

  一是针对执行事前报告不严格的问题,对相关部门进行集体谈心谈话,要求加强对事前报告制度的学习和对各单位的宣贯,并认真倒查受处分人员在处分影响期满后首次提拔情况。

  二是修订《集团领导干部管理办法》,进一步明确应当在事前向上级组织(人事)部门报告的情形。

  三是组织专题学习《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《集团领导干部管理办法》,对受处分干部处分期满后首次提拔等应当在事前向上级组织(人事)部门报告的情形进行宣贯,督促各单位加强学习,强化干部监督管理。

  28.内部兼职人员考核约束机制不健全的问题整改。

  一是推动集团高管履职尽责,免去集团所有现任高管在集团属下单位的兼职职务。

  二是修订《集团领导班子及高级管理人员薪酬和绩效管理办法》,将集团高管年度绩效考核得分与协管联系单位当年度经营业绩考核情况挂钩,优化高级管理人员在绩效年薪、任期激励收入部分的考核要求,在坚持实行“年度薪酬+任期激励收入”的薪酬结构基础上,进一步强调公平性、竞争性、激励性、可持续性原则,进一步激发集团高管干事创业工作动力。

  三是强化激励考核,以激励和引导直属单位做大做强、高质量发展为导向,设置“竞标争先”奖和专项奖励,并反馈各单位2023年度竞标争先奖上半年考核结果,鼓励各级经营班子比学赶超、赛龙夺锦。

  29.干部管理不严不实的问题整改。

  一是制定《集团直属企业2023年度“竞标争先”奖考核方案》,对集团下属单位进行表彰并发放奖励。

  二是修订印发《集团领导干部管理办法》,进一步拓宽选人用人渠道,激励干部担当作为,围绕集团业务发展需要,以公开、竞争、择优为基本原则,制定职务竞争上岗方案并启动实施。

  三是调整担当履职程度不够、项目推进缓慢等作风建设不扎实问题的干部,使其退出领导岗位,有效推动干部能上能下。

  四是制定《集团受党纪政务处分人员薪酬扣减管理办法》,进一步规范干部职工薪酬扣减具体实施情形,确保处分与绩效薪酬挂钩,督促干部担当作为。

  30.内部激励措施未落实到位的问题整改。

  一是启动总部双通道职业发展专业通道资格申报评审工作,确定2023年度专业技术资格指标,有效激发总部员工活力。

  二是结合集团专业岗位空缺情况,以公开、竞争、择优为原则,制定职务竞争上岗工作方案,强化正向激励机制。

  三是深入贯彻国务院关于三项制度改革精神,推进干部人事制度改革,修订《集团领导干部管理办法》,明确竞争上岗资历条件、程序等有关内容,完善能上能下、能进能出的选人用人机制。

  四是组织各单位对内部激励工作的开展落实情况进行梳理,对存在问题和下一步计划详细剖析,加强激励落实工作指导,激发职工干事积极性。

  31.抓人才工作成效不明显的问题整改。

  一是修订《集团领导干部管理办法》,明确竞争上岗资历条件、程序等内容,完善能上能下、能进能出的选人用人机制。

  二是加大高层次人才引进力度,引进清华、北大等重点高校16人,从源头提升人员队伍素质;根据集团业务需要,在国资系统内引进资本运作专业人才;积极践行“走出去”战略要求,吸引广外高级翻译学院硕士研究生来集团实习。

  三是畅通年轻干部晋升渠道,以公开、竞争、择优为原则,制定实施竞争上岗工作方案。加快推动新员工成长,由集团党委书记牵头召开高校毕业生专题讨论会,对毕业生培养工作进行部署。

  四是提升各级干部综合素养,组织党员干部前往延安等地开展党性教育。

  32.落实党建工作责任制不到位的问题整改。

  一是认真学习谋划党建工作,整理学习材料,开展“第一议题”学习,提出贯彻意见;分别召开上半年党风廉政建设会议、上半年工作总结会议、二季度和三季度党建工作例会,研究部署主题教育、巡察整改、基层党建、意识形态、党业融合等重点党建工作;围绕主题教育开展调查研究,形成调研报告和调研成果,推动党建工作与生产经营深度融合。

  二是健全党委班子建设,召开党代会补选党委委员,调整党建工作领导小组,完善党建工作机制。

  三是发挥党委把关定向作用,对照新一轮加强基层党建三年行动计划,制定《规范集团二级企业巡察整改工作指引》《培养高素质复合型党务干部队伍实施意见》,通过党委会研究以案促改工作方案等重要党建工作议题24项。

  33.个别党组织应建未建的问题整改。

  一是督促落实党建主体责任,对相关企业负责人开展提醒谈话;并督导相关单位理顺党组织设置,新成立3个党组织。

  二是立行立改开展专项排查,开展落实全面从严治党突出问题专项整治工作,检查基层党组织标准化建设情况,通过自查和实地检查发现、整改问题。

  三是推动基层党组织标准化建设,完成2家企业党组织委员增补工作;启用集团智慧党建平台,提升基层党组织标准化建设工作信息化、数字化水平。

  34.发展党员工作不扎实的问题整改。

  一是督促落实发展党员工作责任,对相关企业负责人开展提醒谈话,相关企业党组织自查发展党员材料。

  二是举一反三开展发展党员自查自纠工作,制定整改措施,并加强督导检查。

  三是加大党务工作培训力度,举办3期基层党支部书记、党务干事、党务工作规范化培训班,共计培训党务干部178名;举办年度党员发展对象培训班,培训发展对象71名;组织39名党务干部参加广州国资系统党务干部培训班5批次。

  35.意识形态工作责任制落实不够到位的问题整改。

  一是围绕网络安全管理落实不够到位问题,对相关企业负责人开展提醒谈话,相关企业立行立改,完善应急保障机制2项。

  二是召开集团党委主题教育意识形态工作专题会议、季度意识形态工作会议,专题研究部署意识形态工作,压实主体责任。

  三是组织基层单位自查和集团实地检查发现、整改落实意识形态问题。

  四是修订《新闻宣传管理办法》《门户网站管理办法》等,开展新闻宣传技能提升培训班,强化门户网站管理。

  五是邀请专家开展专题培训,修订《集团网络安全事件应急预案》,建设网络安全管理平台,提升全集团网络安全事件态势感知能力。

  六是完成黄埔区公安局网络安全攻防演练,在120家单位中取得排名第19名,网络安全防护体系建设成效初显。

  三、加强政治引领,保持整改力度,巩固深化巡察整改成效

  经过三个月的整改,集团巡察整改工作取得了阶段性成效,但全面从严治党永远在路上,巡察整改工作需要持续深化推进。下一步,金宝搏党委将进一步落实巡察整改主体责任,不断巩固深化整改成果,奋力推进集团高质量发展。

  (一)凝心聚魂强化实干担当。始终用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,持续加强理论武装,充分运用党委会“第一议题”、党委理论学习中心组学习、“三会一课”等形式,贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和国有企业党的建设重要论述、视察广东、广州重要讲话重要指示精神、加快建设交通强国的重要指示和公共交通是现代城市发展方向的重要论述精神的贯彻,聚焦国企的政治定位和职能职责,激励干部担当作为,坚定不移推动全面从严治党。

  (二)驰而不息落实下半篇文章。坚持目标不变、标准不降、力度不减,举一反三、以点带面,结合深化主题教育检视问题整改整治、“一把手”监督提醒谈话反馈问题整改和以案促改,深入查找和解决党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作存在的不足,以永远在路上的恒心韧劲抓好市委巡察反馈问题整改成果转化,提升全面从严治党的整体成效,不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。

  (三)久久为功完善长效机制。巩固拓展主题教育成果,严守党的政治纪律和政治规矩,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,确保党中央各项决策部署、省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措落实到位。持续完善各项制度,定期开展制度“废改立”,对已经建立的制度加大制度执行力度,对尚不完善的制度抓紧建章立制,健全完善工程建设、资本投资、财务管理、车辆采购、保险业务等重点领域廉政防控机制,用制度管好人、财、物,强化内控机制管理。

  (四)拓展深化推动企业发展。坚持把巡察整改作为企业发展的重要契机,努力把巡察成果体现在推动集团高质量发展的成效上。坚持以人民为中心,以需求为导向,主动服务和融入新发展格局,锚定高质量发展目标,延续上半年的良好势头,加快准公益板块改革创新,推动公共交通供给多元化、品质化,把车厢、船舱打造成为城市生活新场景,为市民提供更加优质的出行服务。加大资源整合力度,强化维修、出租、客运、能源、广告、物业等竞争性业务开拓创新,提高交通科技“数字化”竞争力,推动全年经营发展赶超预算目标,以优异的成绩为市民出行、城市发展提供高质量保障,为广州建设交通强市、实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出新贡献。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:020-83343932;电子邮箱:sgzwjjz@gz.gov.cn,通信地址:广州市越秀区府前路1号5号楼西座广州市纪委监委驻市国资委纪检监察组(信封请注明“对金宝搏巡察整改情况的意见建议”),邮政编码:510000。

  中共金宝搏委员会

   2024年6月3日


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